Ya indicado el origen histórico del Concejo, expondremos en breves líneas cuál era su composición, qué atribuciones tenía, qué causas motivaron su decadencia después de la espléndida vida que alcanzó en los siglos xiii y xiv, y las principales reformas que en la organización municipal hizo el régimen constitucional.

No había una regla general: cada Municipio se regía por su carta-puebla o fuero, y ni el número de magistrados y funcionarios guardaba relación con la masa de habitantes, ni recibían en todas partes los mismos nombres, ni desempeñaban los del mismo nombre en todas las villas las mismas funciones.

Había estas diferencias entre las villas y ciudades de un mismo reino, diferencias que se hacían mayores al pasar de unos a otros: por eso trataremos separadamente la organización municipal de cada uno, fijándonos sólo en las líneas generales, ya que por falta de espacio no podemos descender a detalles.

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